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拿什么平抑农资价格-【新闻】犁头尖属

发布时间:2021-04-20 13:23:37 阅读: 来源:岩棉彩钢夹芯板厂家

拿什么平抑农资价格

记者 王维波 前些日子,农村老家有人来京办事,曾与记者聊到了目前春耕方面的问题。他们表示,现在种地收入比过去好多了,政府不但将农业税减免了,还对种粮进行直接补贴,所以大家种粮的积极性也高了。但他们也反映:化肥、农膜、种子等农业生产资料价格涨得太多了,政府对农民的优惠又被拿走了不少。对农资涨价,媒体近来也有不少报道,这来自“一线”的声音,或许为农民忧虑农资价格的不稳定作了直接的注脚。 农资价格上涨明显 银河证券研究员李国洪表示,自去年以来,农资价格不断上涨,虽然去年第四季度有所回落,各地价格也有所差异,但总体仍处于较高价位。以化肥和农膜为例,目前不少地区的尿素价格大约为每吨2010元,比去年同期上涨了20%左右;农膜价格每吨为11750元,同比涨幅超过了20%。 面对农资价格的不断上涨,中央及各地方政府部门最近都采取了许多措施来稳定价格。粗略统计,截至目前,国家发改委等部门先后出台了十多项措施抑制农资价格特别是化肥价格的过度上涨,如制定化肥生产用无烟块煤最高限价,将尿素产品增值税先征后返50%的政策落到实处,对国产磷酸二铵每吨给予100元补贴,继续执行出口化肥每吨征收260元出口税等,绝大部分省市如湖南、内蒙、山东、陕西、河北等也都出台了相应政策,控制农资价格的上涨。 但在一些地区农资价格何以仍然上涨呢?李国洪分析,目前农资价格上涨确实有成本推动的因素,去年以来石油、煤炭价格都出现了大幅上涨。据统计,去年一年石油平均价格上涨了30%以上,煤炭价格也有大幅上涨。而与农资有关的产品如化肥、农膜等大多以此为原料,加之运输紧张运费上升,因此其成本不可避免地增加了。而农资生产经营企业作为一个以追求利润为目的的经济实体,通过涨价来转移成本也是正常的,这是企业的本性所决定的。 行政控制难度大 其实农资价格问题并非今年独有,实际上每到春耕季节都会成为社会关注的热点。问题是,有关方面几乎年年都在限价,而价格却年年都在上涨。 巨田证券研究所的康敬东分析,成本是一个方面,从需求方面看,由于近年政府加大了支持农业特别是粮食生产的力度,农民种粮积极性提高,对化肥等农资的需求也明显增加。这从需求方面对价格形成了拉力。 但更重要的是,农民在农资供求关系中处于弱势地位。这种弱势地位与农资使用的分散性和季节性密切相关。在我国大部分地区,春天是农作物非常集中的播种季节,因此这一季节对农资的需求量大而集中,而农时的不可延误性也决定了农民在时间上处于被动地位。俗话说,人误地一时,地误人一季。所以农民几乎没有时间进行选择,通常不得不接受较高的价格。 而与农民相比,农资的生产和经销商可就从容多了。最明显的是时间上的从容,至少大部分农资并不怕存放,最多只是积压一些资金罢了,所以经销商首先就在时间上占据了优势。 权威人士分析,由于农资市场是放开的,影响供求的各因素都是按照市场的规律变动,而价格只不过是这些因素共同作用的结果,所以单纯通过行政办法限制价格确实难度很大。在肯定政府对农业和农民扶持的必要性之前提下,必须考虑其它办法,寻找新的出路。 农资价格应当放开 在我国,农业的基础地位是难以动摇的。不仅是因为我国农业劳动生产率低,更重要的是农业关系到我国13亿人口的吃饭问题,关系到社会的稳定问题,关系到我国经济的长远发展问题。因此,农业现在是、将来必定仍是政府扶持的对象。康敬东认为,目前对化肥等农资价格进行限制就是扶持农业的重要措施之一,尽管效果并不是十分理想,但在目前情况下仍然是必要的,而且预计短期内不会放弃。 然而从现实看,在农资市场都市场化的情况下,单纯对价格进行限制确实难度很大,政府虽加大了监督检查力度,也很难达到预期的政策效果。 业内权威人士认为,从发展方向上看,放开农资价格,对农民进行直接补贴应是一个方向。因为价格只是商品供求关系的反映,价格的变化是商品供求变化的表象,所以对价格进行直接的控制只是控制了表象,也就难以达到预期的效果。而形成的结果通常是,一方面国家对农民的支持力度被打了折扣,而另一方面却又对相关企业付出了补贴。因此,在放开农资市场的情况下,放开价格应是个方向。而对农民和农业的支持则可以直接补贴的办法体现,正如目前对粮食的直接补贴一样。当然,这只是个方向,至于何时实现,还要根据各调控措施的协调,农业的发展、价格总水平等情况而定。

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